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    為進一步提高團組織的服務能力，做好預防青少年違法犯罪工作，根據信息產業部信部電函〔2004〕391號《關于核配共青團中央全國青少年維權和心理咨詢公益服務專用號碼的函》，團中央、中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室2005年年初決定在全國范圍內建設12355青少年維權和心理咨詢服務熱線電話。
    該熱線電話是面向廣大青少年的社會公益事業，屬于非盈利性的志愿服務，通過電話問答的方式，由法律和心理方面的專業人員為青少年提供維權、心理等方面的免費咨詢服務。
    隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，共青團的工作對象和工作環境發生了深刻變化。共青團必須創新工作方式，提高服務能力，建立更加直接暢通的渠道了解和聯系青少年，及時幫助解決和有效化解有關青少年的矛盾和問題，推動實現青少年尋求服務和團組織提供服務更加便利化。
    建設12355青少年服務臺，有利于及時掌握青少年思想動態和現實需求，引導青少年依法反映訴求，有效化解社會不穩定因素，鞏固黨執政的青年群眾基礎,促進社會和諧；有利于改進服務青少年的途徑和方式，及時為他們提供多方面的服務，動員社會力量幫助他們解決實際困難和問題，促進青少年健康成長；有利于延伸共青團工作手臂，創新社會動員和資源整合機制,完善自身組織形式和運作模式，增強團組織的凝聚力和影響力，推動共青團事業的進一步發展。
    搭建12355青少年服務平臺
    完善特色服務功能：針對部分學生網絡依賴、青春期性教育和在校學生打工期間的權益任害、青年就業等一些熱點問題，深入調查，拿出有針對性的調研成果，真正號脈熱點“開方”、對準問題“下藥”。充分滿足青少年的咨詢需求，努力提供一些有針對性、有地方特色、有成效的實際幫助，力求內容有特色、質量上層次、服務有特色。
    拓展多元服務載體。啟動“青少年維權活動月”，積極開展青少年維權自護活動；組織青年法官、檢察官、警官、律師進學校、進社區、進鄉村，深化青少年法制教育、法律援助工作;大力實施“青少年違法犯罪社區預防計劃”，建立幫教檔案，扎實做好對輟學學生、社會閑散青少年、單親家庭子女的教育幫助工作和對失足青少年的幫教工作。通過拓展多元服務載體，使“12355”成為一站式服務青少年的綜合性窗口。
    健全長效服務機制。圍繞青少年健康心理的塑造、健全人格的培養、合法權益的維護、違法犯罪的預防等重點領城，成立青少年雄權服務隊；完善“12355”組織機構，健全規章制度，創新工作方式，形成長效于理機制。圍繞提升“12355”專業服務質量，加強對維權志愿者的日常培訓和管理，聘請專家、學者來授課，有計劃、分批次開展受理熱線等系列培訓，形成長效培訓機制。圍繞擴大服務臺的影響力、及蓋面，充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，宣傳“12355”的共體職能、服務內客和服務流程，宣傳“12355"受理青少年反映的普遍問題以及社會關注、家長關心的熱點問題，最大限度地調動其社會參與熱情，形成長效宣傳機制，使“12355“，成為廣大青少年的，”連心橋“、“開心鎖”。
    12355熱線系統以“傾聽青少年心聲，維護青少年權益，陪伴青少年成長”為理念，全面跟蹤青少年的成長歷程，幫助青少年走出困境，增強自信、健康成長。